Utrecht blij met Mens Centraal

dinsdag 3 november 2009

Utrecht blij met Mens Centraal
In Utrecht wordt nu een jaar met het project Mens Centraal - voorheen Jongeren Centraal - gewerkt. En met succes. Met Mens Centraal kunnen de gemeente en ketenpartners hun dienstverlening onderling afstemmen. Daardoor is er sprake van integrale dienstverlening waarbij de klantbehoefte centraal staat. Mens Centraal ondersteunt deze dienstverlening, onder andere met een geautomatiseerd systeem. Het helpt dienstverleners op tijd de juiste dienstverlening te starten en toont medewerkers relevante klantinformatie

Eerst zien dan geloven
Met Mens Centraal stellen gemeenten en andere organisaties in de keten gezamenlijke doelen vast voor hun klant op het gebied van werk, opleiding, schulden, huisvesting, inkomen en zorg en zoeken samen naar de juiste dienstverlening. Wilbert van Ittersum, hoofd Beleidsafdeling reïntegratie gemeente Utrecht, heeft hier goede ervaringen mee. "Toen ik hier vorig jaar kwam werken, was mijn eerste reactie over Mens Centraal: eerst zien dan geloven. Na een tijd werd ik enthousiast. Het is het eerste systeem waar ik mee kennismaak waarbij het inlezen en direct benutten van gegevens uit verschillende bronsystemen echt werkt."

Meer zicht
In Mens Centraal worden gebeurtenissen uit het leven van burgers geregistreerd die mogelijk van invloed zijn op de dienstverlening. Vervolgens wordt, met Mens Centraal als ondersteunend instrument, bepaald of de gebeurtenis moet leiden tot dienstverlening en wie van de samenwerkende partijen deze dienstverlening moet aanbieden. De registratie van deze levensgebeurtenissen is een belangrijke reden voor Utrecht om met Mens Centraal te werken. Van Ittersum: "Wij zijn een groot voorstander van integrale dienstverlening. Iedereen weet dat die vorm van dienstverlening verder gaat dan alleen werk en inkomen. Mens Centraal doet zijn naam eer aan; het zorgt ervoor dat je overzicht krijgt binnen het hele leefgebied van een klant. Elk systeem van een moederorganisatie heeft natuurlijk maar een beperkte scope. Als je een systeem kunt toepassen dat alle beschikbare gegevens samenbrengt vanuit verschillende moederorganisaties en er vervolgens ook signaleren bij geeft over welke dienstverlening gewenst of mogelijk is, maak je een enorme efficiencyslag. Dat doet Mens Centraal."

Meerdere klantstromen
Onlangs zijn tweeëntwintig klantmanagers van de afdeling Bijzondere Doelgroepen in Utrecht getraind voor het werken met Mens Centraal. Bijzondere Doelgroepen richt zich op werk, inkomen, activering en zorg binnen drie teams: Team Thuislozen, het Daklozenteam en het Vluchtelingenteam. Er hebben zich tot in de eerste zes maanden van 2009 1782 jongeren bij het jongerenloket gemeld en het team Bijzondere doelgroepen heeft doorlopend ongeveer 175 jongeren in caseload. Van Ittersum: "We willen alle Utrechtse jongeren in het systeem hebben. Daarom hebben we Mens Centraal uitgebreid tot bijzondere doelgroepen. Zo hebben we iedereen in beeld, ook thuislozen, daklozen en vluchtelingen."

In Utrecht richt het systeem Mens Centraal zich vooralsnog alleen op de doelgroep jongeren. "We merken dat Mens Centraal in de werkprocessen van het jongerenloket een goede rol vervult. Het is niet alleen handig dat alle beschikbare gegevens voorhanden zijn, maar Mens Centraal biedt ook ondersteuning in het gesprek met de jongere. Het geeft namelijk signalen waarover je als klantmanager kunt doorvragen omdat je met dit systeem de leefgebieden van de jongeren goed in beeld krijgt. Ik merk dat onze medewerkers daar dankbaar gebruik van maken. Het is namelijk onmogelijk voor een individuele klantmanager om op alle leefgebieden deskundig te zijn. Je hebt iets nodig waarmee je door kunt vragen. Ik kan me voorstellen dat dit op werkpleinen heel nuttig kan zijn voor alle klantstromen, niet alleen voor jongeren. Zo'n uitbreiding gaan we zeker overwegen."

Geven en nemen
Van Ittersum heeft maar een doel voor ogen: integrale dienstverlening.

"Die kun je leveren door een totaalbeeld te schetsen van de problematiek van de jongeren. Er zit vaak heel veel achter en Mens Centraal kan daarbij ondersteunen. Een uitkering verstrekken is het punt niet." Daarom vindt Van Ittersum het jammer dat UWV WERKbedrijf nog niet meedoet met Mens Centraal en Sonar nog niet wil ontsluiten. "Ik begrijp dat het vanuit het gezichtspunt van de eigen organisatie efficiënter lijkt om in eerste instantie het eigen systeem gevuld te krijgen. Maar als je de klant centraal stelt en inziet dat de behoeften van de jongeren zich niet beperken tot de producten en diensten van de eigen organisatie, heb je een ander soort intakesysteem nodig. Het mooie van Mens Centraal is juist dat het andere systemen kan overkoepelen. In onze ogen staat integrale dienstverlening centraal, niet het vasthouden aan eigen systemen. Wat dat betreft hebben ook wij moeten inleveren. En ook wij houden onze toekomstwensen; het zou de uitvoerders erg ondersteunen als gegevens die in Mens Centraal ingevoerd worden, ook automatisch teruggeschreven worden naar de moedersystemen."

Subsidie voor starters
De subsidie is toegekend tot 1 januari 2010. Dit betekent dat daarna geen centrale financiering van het project meer plaatsvindt. Van Ittersum: "Aan de ene kant vind ik het logisch dat tijdelijke projecten op een gegeven moment ingebed moeten raken in een structurele situatie en dat middelen op een zeker moment moet worden opgebracht door de gebruikers zelf. Aan de andere kant: gemeenten die nog met Mens Centraal moeten beginnen, hebben ondersteuning heel hard nodig. Het is niet zomaar ingevoerd. Voor hen is subsidie zeker gerechtvaardigd."

Downloads