Het gezin centraal in de frontlijnaanpak en sociale teams Tilburg en Enschede bezoeken Rotterdam
dinsdag 27 september 2011
Op 22 september bezochten medewerkers van gemeente Tilburg en gemeente Enschede de gemeente Rotterdam. Doel van het bezoek was om kennis en ervaringen uit te wisselen over elkaars aanpak van de ondersteuning van multiprobleem huishoudens.
De Sociale Teams in Rotterdam werken volgens het motto 'Ieder
kind wint' : een programma dat zich richt op de ondersteuning van
multiprobleem gezinnen. In zes focuswijken zijn de teams actief
door het inzetten van 'basiscoaches'. De gezinnen hebben
meerdere problemen, waardoor er meer organisaties bij betrokken
zijn (vaak meerdere instanties met "dienstverlening" aan deze
gezinnen bezig zijn). En, regie op de ondersteuning nodig is.
De basiscoaches trekken de hulpverlening weer vlot, zij
zorgen ervoor dat er samen met het gezin een plan wordt opgesteld
waarmee gezinnen zelf aan het oplossen van de problemen kunnen gaan
werken.
In Rotterdam wordt de dienstverlening ook ondersteund door een
systeem van Zorgcoördinatie waarin organisaties zich gestructureerd
richten op gezinnen volgens de volgende indeling:
De Sociale Teams moeten deze structuur
versterken, door in overleg met de zorgregisseur de hulpverlening
te coördineren (een gezin, een plan, een regisseur).
Met behulp van Mens Centraal (in Rotterdam omgedoopt tot Gezin
Centraal) worden in Rotterdam de gegevens van de gezinnen
opgeslagen en worden intake-gegevens vastgelegd. Het systeem stelt
de teams ook in staat om taken vast te leggen en aan betrokken
organisaties te sturen.
In Enschede worden binnenkort frontlijnteams ingezet:
multidisciplinaire teams van gemeente en ketenpartners die de
multiprobleemgezinnen actief gaan benaderen op basis van signalen
van betrokkenen (ook burgers zelf) . De frontlijnmedewerker
moet zo breed mogelijk inzetbaar zijn, om zoveel mogelijk samen met
de gezinnen, zelf op te kunnen pakken.
Een paar highlights uit de discussie:
- De Sociale Teams worden vaak gezien als 'extra' . Dat is ook
het geval in Enschede en Tilburg, waar ook met vergelijkbare
methoden wordt gewerkt. In Enschede is er juist daarom voor gekozen
om de frontlijnteams samen te stellen uit bestaande teams en
formatie. Zo zullen de huidige Wijkzorgteams van de gemeente
helemaal opgaan inde frontlijnteams.
- Hoe geef je vanuit deze teams de samenwerking vorm, hoe voorkom
je een 'vergadercultuur' en hou je de focus op waar het om gaat: de
gezinnen zelf? Hier is natuurlijk geen éénduidig antwoord op, in
Enschede wil men met de frontlijnteams echt inzetten op breed
inzetbare teams die vooral samen met de gezinnen aan de slag gaan,
als coach.
- Hoe zorg je ervoor dat zoveel mogelijk organisaties deel gaan
nemen aan de teams? Natuurlijk speelt de subsidie-relatie met
organisaties een rol in de samenwerking, maar dat zou niet het
enige argument mogen zijn, het gaat erom dat iedere organisatie
'wint' bij de samenwerking. Kijk dus naar wat in het belang is ban
je samenwerkingspartners, vóórdat je de samenwerking daadwerkelijk
aangaat.
- Hoe koppel je de ondersteuning van gezinnen zijn aan een
geïntegreerde wijkaanpak?
- In Rotterdam staat dit nog in de kinderschoenen, er wordt wel
op wijkniveau gewerkt, maar het leggen van de verbinding met de
mogelijke ondersteuning van deze gezinnen door buren, buurt en
buurtgebonden organisaties is lastig, zeker als deze gezinnen
"zorgmijdend" zijn.
- Welke doelgroepbenadering kies je: richt je je op de zwaarste
gevallen of richt je je meer preventief op een wat bredere
groep gezinnen waar je meer kans van slagen hebt voor wat betreft
het vergroten van de zelfredzaamheid? Dit is een individuele keuze
van elke gemeente of samenwerkingsverband, hangt af van lokale en
regionale belangen en maatschappelijke problemen.
Het belang van de inbedding van de samenwerking in afspraken en
procedures en een convenant wordt door alle aanwezigen benadrukt.
De samenwerking maakt het uitwisselen van informatie noodzakelijk,
het borgen van de privacy van burgers is daarom essentieel.
Benieuwd naar de antwoorden op deze discussiepunten? Kom
naar het Divosa najaarscongres op 24 november en bezoek de workshop
Mens Centraal. Of, neem contact op met Suzan Orlebeke
suzanorlebeke@menscentraal.com of jouw gemeentecoach.